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宁都县数字城管项目建设采购的电子化公开招标答疑..正文

类别:非主流意境 | 点击: | 日期:2020-09-21

江西宏大工程咨询有限公司关于宁都县数字城管项目建设采购(项目编号:JXHD2016-ND-G004)的电子化公开招标答疑函和变更公告 根据宁都县政府采购办(批复号:(2016)部门149号)批复,江西宏大工程咨询有限公司受宁都县城市管理局的委托,对宁都县数字城管项目建设采购进行电子化公开招标。现对2016年9月30日发布的电子化公开招标文件就部分潜在投标供应商对招标文件提出的质疑,经与采购人商定答复如下:问:1、招标文件资格条件设定为“投标供应商具有国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质证书”;结合项目建设内容,项目应该是一个含综合集成性项目,其中数据普查占比很低,并且数字城管数据普查已经有住建部国家标准依据,可以很好的保证测绘质量,设定此条款具有严重的倾向性、排他性。答:宁都县数字城管项目建设包含软件、硬件集成、数据普查等建设内容,是一个综合性的项目,其中数据普查是基础性工作必须遵循国家强制标准(1.《数字化城市管理信息系统 第1部分:单元网格》(GB/T 30428.1-2013) 2.《数字化城市管理信息系统 第2部分:管理部件和事件》(GB/T 30428.2-2013)),并且数据普查成果需要发布到数字城管应用系统和相关GIS系统应用中,而不是仅仅指数据普查占比很低,就可以不重视测绘成果数据的质量(精度、漏差等)。在要求数据普查成果数据的质量的同时,必须要有测绘能力的公司参与。经国家测绘地理信息局网站查询-全国甲级互联网地图服务测绘资质单位名单有近800家,不存在倾向性和排他性。详见网络地址: 问:2、招标文件34页技术架构要求以及评分标准应用系统设计要求技术开发语言必须为JAVE语言,开发架构必须为J2EE,市场上开发架构与开发语言有很多,开发语言包括C#、C++、PHP等,开发架构开包括NET架构,所以此条款设定了技术唯一性,严重违法了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定答:宁都县数字城管项目是一个综合性项目,需要整合、共享政府信息化各个系统资源,在架构设计方面充分考虑系统的可移植性、跨平台性、兼容性、安全性、可扩展性、开源性、第三方厂商支持性;J2EE框架(java语言)都优于其他语言架构,并且是国际、国内公司通用主流的开源开发平台。不存在唯一性,更不存在违法说法。问:3、评分标准中要求“实景影像数据建设中(2)投标人获得数字城管实景三维浏览软件、实景三维城管通应用软件产品登记证书或著作权的每个加1.5分,最多加3分;”我司根据要求几项著作权名称在中国版权中心网站进行查询(),所有软件均只有北京数字政通科技股份有限公司全部具有. 答:本项目有实景三维系统,要求实景影像需无缝集成到数字城管系统和城管通上,辅助实现城管案件实景可视化管理。为更好的集成到数字城管平台且更好的在城市管理中发挥实景的作用,必须要求相关研发能力的公司参与,同时作为一个加分项,不存在倾向性。问:4、评分标准中要求:“为了确保城管项目建设严格遵循国家行业标准规范,投标人参与过数字城管(网格化城市管理新模式)行业部级标准编制的,每个得0.5分,最多得4分;(提供证书材料复印件加盖公章;原件现场查看)”,经我公司审阅数字城管相关标准编制单位,主要为各城市数字城管监督指挥中心用户单位,参与企业只有北京数字政通科脊煞萦邢薰司一家,此条款设定为唯一性条款,严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。答:经查阅住建部相关编制文件,参与编写的单位有如下:北京闻言科技有限公司、中国移动通信集团公司、北京图盟科技有限公司、建设综合勘察研究设计有限公司、立得空间信息技术股份有限公司、浙江网新邦德信息服务有限公司、北京数字政通科技股份有限公司、北京市东城区城市管理监督中心、建设部信息中心、北京市东城区人民政府、上海市卢湾区城市管理监督和指挥中心、北京市朝阳区城市管理监督指挥中心、武汉市江汉区城市管理监督中心、扬州市数字化城市管理监督中心、深圳市城市管理监督指挥中心等等。因此不存在唯一性。问:5、评分标准中要求:3自主研发能力“若数字城管系统通过住建部住房城乡建设领域软件测评的,加3分”、商务部分其他“投标人所提供的数字城管系统及城管通软件系统均通过国家级国产空间信息系统软件测评的”,条款设定明显重复,并且将国家级国产空间信息系统软件评测设定要求作为评分项,经分析只有北京数字政通科技股份有限公司能满足,严重违反了中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。答:国家住建部或国家遥感中心相关软件测评机构是论证、检验数字城管系统是否符合国家标准或行业标准权威机构,有助于软件开发单位进一步提高软件研发水平,完善软件功能,积极开拓市场,提高单位的创新能力。任何单位研发的系统都可以申请评测。经国家遥感中心和住建部相关网站查询,到目前为止每年通过测评的单位有几十家。并且作为加分项,不存在倾向性、唯一性、违法性。详见1、国家遥感中心测评公示https://www.baidu.com/s?ie=utf-8&f=8&rsv_bp=1&rsv_idx=1&ch=12&tn=98012088_5_dg&wd=%E5%9B%BD%E4%BA%A7%E7%A9%BA%E9%97%B4%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E8%BD%AF%E4%BB%B6%E6%B5%8B%E8%AF%84&oq=%E5%9B%BD%E4%BA%A7%E7%A9%BA%E9%97%B4%E4%BF%A1%E6%81%AF&rsv_pq=964a8af9000122b4&rsv_t=fe21izbQEVBzwwS5B1RdaeLxeRAzgKWTAoQ6UsncaGBueAdvwuS9ljahFU7uqJUivqRDcw&rqlang=cn&rsv_enter=1&rsv_sug3=7&rsv_sug2=0&inputT=5812&rsv_sug4=6729 详见2:住房城乡建设领域应用软件测评:中的测评公示。 变更事项: (六)招标文件的获取:有意向的投标供应商可在2016年10月19日前(在江西省公共资源交易网(网址:)上报名和下载招标文件;(八)投标截止时间和开标时间:2016年10月20日15:00时(北京时间),开标地点:宁都县公共资源交易中心开标大厅(梅江镇翠微广场北路县行政服务中心大楼二楼),届时请投标供应商的法定代表人或经正式授权的代表携带CA数字证书出席开标大会,签到时间以递交CA数字证书时间为准。(九)投标保证金及履约保证金: 响应供应商必须以转、汇方式从企业基本账户(注明项目名称、公司名称)缴交响应保证金人民币贰拾贰万元整(220000.00元)并在2016年10月18日17点(北京时间)之前到达指定帐户(户名:宁都县公共资源交易中心,开户行:赣州银行股份有限公司宁都支行,账号:2859000103100000106),否则投标无效。未中标供应商的投标保证金,在《中标通知书》发出之日起五个工作日内无息退还,中标供应商的投标保证金转为履约保金,中标供应商须按中标金额的10%缴纳履约保证金,履约保证金由宁都县公共资源交易中心收取,履约保证金在货物验收合格后,根据有关部门出具的验收合格报告及有关凭证5个工作日内一次性无息退还。 6、澄清与答疑 6.1招标文件的答疑:本项目不集中答疑,任何要求对招标文件进行澄清和疑问(包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款) 的投标人,应于 2016年10月4日12时前在宁都公共资源交易网“提交疑问栏目”上记名提交,同时必须以书面送达形式送达到政府采购代理机构(质疑书应按本招标文件第29.6条的要求书写,否则不予受理),政府采购代理机构对疑问进行汇总整理。 必要时,政府采购代理机构将组织专家进行论证,并将答疑结果公布在江西省公共资源交易网和宁都公共资源交易网,各投标人应注意浏览。 现变更为: (六)招标文件的获取:有意向的投标供应商可在2016年10月27日前(在江西省公共资源交易网(网址:)上报名和下载招标文件; (八)投标截止时间和开标时间:2016年10月28日15:00时(北京时间),开标地点:宁都县公共资源交易中心开标大厅(梅江镇翠微广场北路县行政服务中心大楼二楼),届时请投标供应商的法定代表人或经正式授权的代表携带CA数字证书出席开标大会,签到时间以递交CA数字证书时间为准。(九)投标保证金及履约保证金: 响应供应商必须以转、汇方式从企业基本账户(注明项目名称、公司名称)缴交响应保证金人民币贰拾贰万元整(220000.00元)并在2016年10月26日17点(北京时间)之前到达指定帐户(户名:宁都县公共资源交易中心,开户行:赣州银行股份有限公司宁都支行,账号:2859000103100000106),否则投标无效。未中标供应商的投标保证金,在《中标通知书》发出之日起五个工作日内无息退还,中标供应商的投标保证金转为履约保金,中标供应商须按中标金额的10%缴纳履约保证金,履约保证金由宁都县公共资源交易中心收取,履约保证金在货物验收合格后,根据有关部门出具的验收合格报告及有关凭证5个工作日内一次性无息退还。 6、澄清与答疑 6.1招标文件的答疑:本项目不集中答疑,任何要求对招标文件进行澄清和疑问(包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款) 的投标人,应于 2016年10月12日12时前在宁都公共资源交易网“提交疑问栏目”上记名提交,同时必须以书面送达形式送达到政府采购代理机构(质疑书应按本招标文件第29.6条的要求书写,否则不予受理),政府采购代理机构对疑问进行汇总整理。 必要时,政府采购代理机构将组织专家进行论证,并将答疑结果公布在江西省公共资源交易网和宁都公共资源交易网,各投标人应注意浏览。 补遗文件在江西省公共资源交易网上发布,请各投标供应商自行登录江西省公共资源交易网下载并阅读补遗文件。此变更公告为《电子化公开招标文件》不可分割的部分,原电子化公开招标文件相应条款与本公告有不一致之处,以本公告为准。 宁都县城市管理局江西宏大工程咨询有限公司 2016 年 10 月 9日

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